美英日三国的高科技园区——硅谷、剑桥、筑波、都毫无例外地拥有着雄厚的资金支持,集纳了最优秀的科技人才,代表着本国的顶尖科技水平。然而,经过几十发展,惟有硅谷创造了财富激增的神话而声名鹊起。硅谷与剑桥、筑波之所以走出了大相径庭的发展空间,关键在于它们的运营机制与管理体制、用人机制与投融资体制上存在极大的反差,而其中政府越俎代庖、排斥市场又是导致所有反差的病源。不难看出,即便是英日这些市场化程度很高的国家,也未完全迈过政府角色定位这道坎。事实上,政府如何恰如其分地行使行政管理职能是考验各国执政者一项颇具难度而又意义重大的课题。