中国家庭儿童养育成本及其政策意涵

要确定国家和社会如何集体分担儿童养育的责任,首先就要确定儿童成本的定义以及如何测量儿童成本。总的来说,儿童成本涉及金钱、时间和工作三种不同的资源,包括直接经济成本、家庭层面的间接成本(时间成本、家庭收入差距/母职收入惩罚)以及集体层面潜在的间接成本。对于儿童直接成本和间接成本的测量有不同的方法,它们各有其优劣之处。笔者利用2014年中国家庭发展追踪研究数据,估算了0-17岁儿童所需的直接经济成本为19.10万元,城市儿童需要27.32万元,农村儿童需要14.34万元,收入越低的家庭儿童成本占家庭支出的比重越大。对第三期中国妇女社会地位调查数据进行分析发现,儿童会增加父母操持家务的时间,在控制其他变量的情况下,每增加一个未成年子女,母亲面临的收入惩罚为12.8%。在此基础上,进一步提出了相关政策建议。