遏制、整合与塑造:美国中亚政策的战略目标

美国至今依然缺乏连贯、明确的中亚战略,但这并不能掩盖美国正在该地区追求连贯的战略目标。事实上,在中亚国家独立伊始,美国就在中亚追求三个方面的战略目标,即遏制俄罗斯、伊朗,以及一定程度上也包括中国;将包括中亚国家在内的前苏联国家整合进西方的政治、经济与价值体系之中;塑造中亚国家的发展方向及其地缘政治环境。国内学术界普遍认为的、以及美国官方和美国学术界宣称的能源、安全与民主,并不构成美国中亚政策的战略目标,仅是其追求的政策目标。美国在中亚地区追求遏制、整合与塑造这三重战略目标,受到美国中亚政策指导思想——"遏制战略"的残余影响、"文明冲突论"与"民主和平论"的启发和规定。尽管在不同的时期,美国投放在这三重战略目标的精力和重点有所不同,但这三者始终引导着过去二十多年来美国中亚政策的构思和执行。