"十一五"期间,由于国家高度重视,目标明确,出台相关法规、政策措施,加快技术进步和产业化发展,推动采用经济手段和市场机制,我国电力节能减排取得了巨大成就。"十二五"时期,电力行业一方面要保障国民经济平稳快速增长,另一方面要加快转变电力发展方式,因此电力发展应该是安全、稳定和节能减排约束下的可持续发展。本文在对电力工业发展预测、电力节能减排法规政策趋势分析、节能减排目标及指标体系设定的基础上,提出了加快电力结构调整、积极应对气候变化、推动电力节能减排产业化、完善法律法规和政策体系、加强电力需求侧管理、更加注重从源头节能减排、加强污染物控制等方面的措施及政策建议。