欧美数字治理的发展及其对中国的启示

被引:66
作者
黄建伟 [1 ,2 ,3 ]
刘军 [4 ]
机构
[1] 南京财经大学公共管理学院
[2] 南京财经大学政府管理研究中心
[3] 南京财经大学研究生院
[4] 南京大学政府管理学院
关键词
数字治理; 数智治理; 公民参与; 人工智能; 同理心;
D O I
10.19735/j.issn.1006-0863.2019.06.07
中图分类号
D523 [行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
欧美数字治理的发展从关注点和价值内涵上来看,经历了电子政府、数字政府和电子治理三个阶段。在这三个阶段的进程中,其数字治理通过技术手段实现了从传统公共行政向现代公共治理的转变。若从欧美数字治理发展的时间阶段及其公共行政深层价值的实现程度来划分,其大致可以分为"修饰性"提供信息和服务和"实质性"推动公民参与和有限互动这两个阶段,在不同阶段的转化过程中,其公共行政的价值理性开始回归。受人工智能技术的驱动,欧美数字治理出现了"数智治理"的新动态。欧美数字治理的发展经验对中国具有以下借鉴价值:用技术进步驱动治理实践的发展是数字治理的基本目标、数字技术与治理理念的融合是数字治理的最高境界、提前谋划"数智治理"是当前数字治理的主要功课。
引用
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