新的世纪与新的贫困——中国城市贫困问题研究

在我国农村贫困人口逐渐减少的情况下 ,城市贫困日益严峻 :贫困户的贫困程度加剧 ,贫富差距扩大 ;贫困职工绝大部分集中在中西部欠发达地区 ;文化程度偏低 ;不同阶层、行业、职业之间的居民收入差距拉大。城市贫困产生的原因概括起来有两个 :从国际上看 ,城市化进程伴随着城市贫困等社会问题的产生 ;从国内看 ,深层的原因是体制转轨导致社会分层结构向两极化发展。因此 ,新世纪中国城市反贫困应采取如下对策 :( 1 )城市化是我国经济发展新的增长点 ;( 2 )加快国有企业改革进程 ,拓宽中小企业就业渠道 ;( 3 )提高劳动者素质 ,以培训促进就业 ;( 4)创新扶贫制度是城市扶贫战略的灵魂 ;( 5)借鉴西方政府城市反贫困经验。