分税制改革引发的土地财政与土地城市化之反思

被引:12
作者
黄爱东
机构
[1] 中共厦门市委党校
关键词
分税制改革; 土地资本化; 土地城市化; 土地财政;
D O I
10.16480/j.cnki.cn43-1326/c.2011.03.015
中图分类号
F301 [土地经济学]; F812.4 [财政收入、支出]; F299.2 [中国];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ; 020203 ;
摘要
我国分税制改革的不彻底性表现在,仅仅在中央和省两级实行分税制框架,而省以下的各级地方政府则未进入分税制状态,导致地方政府财力与事权严重不匹配。与"土地资本化"相辅相成的"土地财政"便应运而生。以"土地资本化"为主要原动力的城市化,必然导致"土地城市化"凌驾于"人口城市化"之上,出现土地城市化大大快于人口城市化,以及农民工难以转化为市民,使我国的城市化被扭曲为"半城市化"。
引用
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[1]  
城市化.[M].樊纲等; 编著.中国经济出版社.2009,