城镇化与不均等:分析方法和中国案例

本文基于常用的泰尔指数,构建了城镇化与不均等之间的理论关系。这个关系呈倒U型,即城镇化在初期导致整体不均等上升,但后期会带来收入分配的改善。这里的临界值或数学上所谓的驻点不是固定的,它取决于城乡平均收入和城乡内部各自的泰尔指数值。将这个分析框架应用于中国的数据发现,城镇化在1978—1994年期间使整体不均等上升,但1995年以后一直帮助减缓贫富差距的扩大,其效应呈不断强化的趋势;尤其是2003年后它通过缩小城乡差距使我国整体收入不均等有所下降,尽管这个城镇化效应一直不足以抵消其它变量引起的不均等的上升。本文的研究成果表明,中国应该加速城镇化的步伐,以便促进收入分配状况的改善。但欲保持或增强城镇化对贫富差距的积极作用,关键是控制城镇内部不均等的上升,或使其下降。