农村党组织基层治理功能实现机制的典型创新及启示

被引:6
作者
崔玉丽
机构
[1] 国家行政学院
关键词
基层治理; 农村党组织; 利益整合; 多中心治理;
D O I
10.16223/j.cnki.cn61-1456/c.2015.06.019
中图分类号
D267.2 [农村、乡镇企业];
学科分类号
030204 ; 0305 ; 030503 ; 0307 ;
摘要
在国家推进治理现代化的进程中,一些地方党组织进行了基层治理的探索,提供了可资借鉴的经验。通过分析河北"青县模式"、广东"蕉岭模式"、河南邓州的"四议两公开"模式和浙江温岭的"民主恳谈"模式,可以发现农村基层治理创新有四个突出特征:一是呈现"变动—吸纳—整合—重构"的变革逻辑,二是侧重基层党组织的功能重塑,三是形成了多元主体的治理体制,四是建立了合作协商的治理机制。这些创新有三点重要启示:一是适时应势进行改革创新是党组织保持领导核心地位的保障,二是与其他治理主体合作是农村党组织发挥作用的重要途径,三是明确功能定位是农村党组织发挥作用的前提。
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