税收征管效率评估分析:1997—2007

本文使用随机前沿分析SFA技术方法,构建税收超越对数生产函数,对1997—2007年中国税收征管效率进行了评估分析。研究发现,我国税收征管效率从1997年的0.6174,上升到2007年的0.7158,提高了约10个百分点,但整体效率水平仍有较大提升空间,地区间效率差距明显,同时又呈现出收敛趋势;减少税务人员数、提高女性税务人员及36-45岁工作人员比重、良好的基础设施、贸易开放等有助于税收征管效率提高,而税务人员大学比的提高、外商投资增加及投资开放度提升则不利于税收征管效率的改善。在此基础上,本文提出了相关政策建议。