论重大行政决策社会稳定风险评估制度的构建:理论、问题与对策

重大行政决策具有全局性,往往对特定多数人或者团体的利益产生重大影响,容易酝酿重大社会稳定风险,建立健全重大行政决策社会稳定风险评估制度具有重要意义。但是,现行重大行政决策社会稳定风险评估制度存在着评估主体不适当、追责制度不完善等问题,这些问题严重影响了风险评估制度的有效运行,束缚了该项制度的功能发挥。鉴于此,在构建科学的重大行政决策社会稳定风险评估制度中,应当健全评估主体制度,明确评估的责任主体和问责方式,提升评估程序制度的法律位阶,完善评估的信息公开制度,建立评估报告说明理由等具体评估制度。