<正> 《中国21世纪议程》可以看作是一个按国际规范制定的中国可持续发展战略规划,是在中国政府的直接领导和联合国开发计划署的密切合作与援助下编制的。1992年6月联合国环境与发展会议结束不久,中国政府就决定由国家计划委员会和国家科学技术委员会牵头,组成了由52个部委和群众团体、300余名专家参加的工作组,着手编制《中国21世纪议程》。经过一年多的努力,完成了《中国21世纪议程》讨论稿。该稿参考全球《21世纪议程》,结合中国国情,集中表述了当代中国的可持续发展战略,从环境与发展的总体联系出发,提出促进经济——社