行政法视角中的海关事务担保制度——从海关行政行为的角度分析

本文对海关事务担保制度的本质属性进行了探索,在认为海关事务担保属于行政法制度的基础上,提出海关事务担保制度应该融合于现存的公法制度来完成自身的发展和完善。本文从海关行政行为分类的角度将海关事务担保分为依职权和依申请的海关事务担保,并认为在这两类担保类型中海关与相对人的权利义务配置应有所不同,权利救济中对违法行为的过错认定和责任承担亦应当有所不同,以此为基础,本文提出在海关事务担保制度完善中应加强事前审查制度中相对人的责任配置,就违法行为的过错认定应坚持主观过错和客观违法为要件。