中央与地方行政分权的转型特征及其法治走向

改革开放30多年来,放权中有收权、收权中有放权成为我国调整中央与地方关系的基本政策倾向,但迄今中央集权的体制性因素尚未根本触动,这使我国的政府间关系呈现出明显的行政分权的转型期特征。顺应市场经济深入发展的需要,从行政分权走向法律分权,实现中央与地方关系的法治化是中国特色社会主义建设大业中的紧迫时代课题,也是我们研究发展法学所要解决的重要问题。