农村土地生态补偿机制:实践案例与制度优化

被引：8

作者：

刘润秋

机构：

[1] 四川大学公共管理学院

来源：

农村经济 | 2016年 / 03期

关键词：

生态补偿; 农村土地; 土地退化; 土地污染; 耕地;

D O I：

暂无

中图分类号：

F321.1 [土地问题]; F812.8 [农村财政];

学科分类号：

1204 ; 120405 ; 020203 ;

摘要：

四川省农村土地生态补偿的典型案例,反映了我国当前的普遍问题:生态保护较好的区域陷入"生态诅咒";受偿意愿未得到满足;现有补偿标准偏低。其深层原因在于生态补偿缺乏法律基础、产权基础、谈判机制和造血机制。优化生态补偿制度的基本逻辑在于通过外部性问题内部化及明晰产权解决"公地悲剧"和"搭便车行为"。补偿标准的内在逻辑是在顶层设计框架下,通过补偿双方博弈,对土地利用的直接成本与机会成本进行补偿。补偿方式的内在逻辑是收入贫困与可行能力贫困的双重脱贫。农村土地生态补偿的实现路径是分区、分层、分类生态补偿。

引用

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