基于政策措施落实情况审计实践的思考和分析

2014年8月全国各级审计机关开始对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。从一年多来的审计实践看,政策措施落实情况审计工作中存在着审计风险大、审计事项取证难、审计职能与管理职能过于贴近、审计成果不能够充分体现和审计组人力资源缺少相对稳定性等问题,主要原因有审计程序不具备常规性,审计覆盖面广、情况复杂,常规审计理念无法满足需要,审计资源总量相对不足且人员构成不能满足需要以及对审计发现的问题分析研究不够等。为解决上述问题,应采取强化政策梳理准备工作,探索风险和质量管控的重点环节及方式,创新审计方式,合理区分审计责任与政策措施落实管理责任,探索数字化管理方式和搭建审计资源管理平台等措施。