高等教育“放管服”改革与现代大学治理的“内外兼修”

被引:18
作者
杨克瑞
机构
[1] 南京特殊教育师范学院
关键词
高校自主权; 简政放权; 优化服务; 大学章程;
D O I
10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2017.06.002
中图分类号
G649.2 [中国];
学科分类号
040106 ;
摘要
中国高等教育"放管服"改革,是在"双一流"建设背景下现代大学治理体系的重建,这既需要重塑高校与政府的关系,也需要大学自我治理能力的完善。结合中国高校自主权下放的历史考察以及国际经验的比较分析,实现"放""管""服"三者的运转平衡与政策落地,需要高校内外治理的协调创新。就内部而言,要充分发挥大学章程的自我管理能力,加强大学章程执行力的监督与评估;就外部而言,政府放权与服务应更加关注高校的实际需求,通过充分放权来激发高校内部办学活力,而不是把放权视为"抓大放小"的权力游戏。相对于国际教育改革的赋权增能,中国的"内外兼修"体现了一种传统的人文精神,这也是对现代大学治理中国模式的途径探索。
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