德国养老保障体制的改革

80、90年代以来 ,随着老年化进程的加剧和经济增长低速化 ,德国养老保障筹资矛盾日益突出 ,养老保障体制渐陷困境。对此 ,德国上下就养老保障体制改革 ,尤其是筹资机制的改进展开了激烈的讨论。上届科尔政府曾已着手以削减待遇为特点的体制改革。本届的施罗德政府则提出了不同于其前任的、倾向于社会中下层的、不削减待遇的养老改革政策。在拉方丹辞职后 ,特别是 1999年 6月 ,伴随着新政府《未来纲领》的问世 ,社民党政府的养老改革政策转向了更切实际、更务实的方向。