城市社区二重性及其治理

随着社会治理重心的下移,我国城市社区呈现出二重性特征,它既是城市的治理单元,也是人们生活的社会单元,二者在动态匹配中表现出张力:治理单元的强化与社会单元的弱化、治理单元的标准化与社会单元的异质化、治理单元的区域化与社会单元的非区域化、治理单元的公共性欠缺与社会单元成员的脱域等等。现有城市社区建设体制并不能有效地回应这些问题和化解内在张力,推动社区治理体系向共建共治共享的治理格局发展需要体制机制的再创新。