共 52 条
积极的惰性——基层政府产业结构调整的运作机制分析
被引:75
作者:
刘军强
[1
]
鲁宇
[2
]
李振
[3
]
机构:
[1] 中山大学中国公共管理研究中心政治与公共事务管理学院
[2] 中山大学政治与公共事务管理学院
[3] 山东大学政治学与公共管理学院
来源:
关键词:
农业结构调整;
基层政府行为;
归因困难;
软风险约束;
D O I:
10.19934/j.cnki.shxyj.2017.05.007
中图分类号:
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号:
摘要:
为什么一些地区的农业结构调整陷入了新产业-低效运作-新产业的重复低效的怪圈之中?本文将这种重复低效现象称为"积极的惰性"。本研究以南方A县的农业结构调整历程为例,发现对于经济条件较差地区的基层政府而言,频繁更换产业是在强激励与弱惩罚的激励结构下的理性行为。内容竞争、时间压力等强激励驱动基层政府上马新产业,并"大干"、"快干";而归因困难、非正式关系介入等弱惩罚则让基层政府面临软风险约束,从而降低了更换成本。
引用
收藏
页码:140 / 165+245
+245
页数:27
相关论文