政府政策无效性的一种解释

作为一组织的政府和其它经济组织相比有两大显著特性:第一,政府是一个对全体社会成员具有普通性的组织;第二,政府拥有其它经济组织所不具备的强制力。而政府参与经济活动的功能,可以概括为:缓和经济波动,保持稳定增长;提供公共服务,发展社会福利;限制市场垄断,保护自由竞争;调节收入分配,避免贫富悬殊。但是,政府政策在执行的过程中却经常表现出无效性,这里想给出一种模型解释。