地方政府权力清单制度体系建设的实践与完善

近期以来,我国各地政府都在大力推进权力清单制度体系建设。根据制度设计和各地实践来看,权力清单制度体系应包含权力清单和责任清单,两项清单相辅相成。该制度体系的建立对推动我国政府简政放权、促进政府职能转变、推进国家治理体系和治理能力现代化都有着重大的意义。但作为一项较新的制度实践,各地在建设过程中普遍存在着过度以任务为导向、过度以简权为目的、梳理口径及权限划分不一致、责任主体及职责边界不清晰、动态调整与约束机制不完善等问题。在今后的实践中,还应从加强顶层设计、扩大公众参与、科学精简职权、厘清职责边界、规范动态调整等方面推动该制度体系的发展完善。