村民自治制度的运行困境分析

被引:6
作者
邹静琴
王金洪
机构
[1] 华南农业大学人文学院
[2] 华南师范大学政法学院 广东广州
[3] 广东广州
关键词
村民自治制度; 四个民主; 运行困境;
D O I
10.16452/j.cnki.sdkjsk.2004.01.006
中图分类号
D422 [中国农民运动与组织];
学科分类号
0302 ;
摘要
村民自治的制度目标是:通过村民的"四个民主"活动,实现转型时期中国农村治理方式的民主化。然而,由于村庄内部的两个行为者———村干部和村民之间存在着内在的利益冲突,以及二者力量的不对称,致使"四个民主"的发展呈失衡状态。要改变这种状态,国家必须作为村庄外部的主要力量监督和保障村民自治制度的运行,对二者的矛盾加以协调,对其他三个民主的实施加以规范和引导。
引用
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