中介机构:政府与高校之间的“缓冲器”

大学素有自治的传统,对来自政府的干预有一种本能的抵制。随着高等教育大众化的到来,政府对大学的管理逐渐加强。为了防止政府对高校的过多干预,既维护大学的自治,又确保高等教育系统正常运行,需要建立一种中介机构,使其有效地协调政府和高校之间的关系。