国家治理现代化视域下“放管服”改革研究——基于5省区6地的实地调研

为推进国家治理现代化,需要重构政府与市场、社会的关系,实现"三个回归",由政府一元单向的管控,走向政府、市场、社会多元共治。"放管服"改革通过以清单建设明确政府职责边界,以商事制度改革破除市场发展桎梏,以一门式办理、网上办理优化政府公共服务推进了国家治理现代化,但仍面临来自改革自身和外部环境的双重障碍与挑战。为深化改革,需要从顶层设计上强化改革内外部的统筹、协调,并从积极培育社会组织、加快社会信用体系建设、遏制并祛除部门利益、创建新型国家综合配套改革试验区等方面着力化解一些带有基础性、全局性、战略性的深层次问题。