我国绿色发展萌芽、起步与政策演进:若干阶段性特征观察

我国对绿色发展的认识,是一个由表及里、由浅入深、由自然自发到自觉自为的过程。改革开放以来,我国处理经济发展和环境保护之间矛盾的理念,历经了环境污染末端治理、可持续发展、科学发展观、生态文明建设和绿色发展等不同的阶段。相应的政策目标、立法体系、政策工具也随之调整,向着有利于弥合发展理念和政策行动之间鸿沟的方向演进,政府、企业、社会组织及公众在绿色发展进程中的责任格局不断优化,政策调整范围从生产领域向消费、流通领域扩展。当前激励约束并重的绿色发展政策体系已形成,环境保护优化经济发展真正实现了落地生根。