中国基本公共服务均等化测度及趋势演进——基于高质量发展维度的研究

本文运用熵权法基于教育、基础设施、公共文化、医疗卫生、科学技术、公共安全、社保就业、环境保护八个维度测度了2006—2017年中国各省市基本公共服务供给指数,然后使用Dagum基尼系数和Kernel密度估计对其均等化及趋势演进进一步探究。研究结论如下:(1)中国各省市各区域基本公共服务供给水平明显提高,且各省市提高速度存在一定差别;供给水平呈明显"东高西低"分布格局,且存在增强趋势;供给结构存在明显的梯度效应,科学技术占比较低。(2)中国基本公共服务总体基尼系数呈明显下降态势,均等化趋势加强;基本公共服务地区差异主要来源于区域间,但贡献呈下降趋势。(3)中国四大区域总体及各区域基本公共服务供给绝对差异均呈扩大趋势,全国整体、东部基本公共服务供给曲线存在右拖尾,且延展性呈拓宽趋势;全国整体、中部以及西部基本公共服务供给水平均存在两极分化趋势,东部呈多极分化,而东北总体呈单峰分布,个别年份有双峰分布现象。本文的研究对高质量发展目标下基本公共服务均等化相关政策的制定及实施具有重要的参考价值和现实意义。