作者指出,伦理规则并不具备在任何时代的任何场合对任何人都确定无疑的绝对性,但这没有使全部思想史上关于人的行为和社会体制之好与坏、善与恶、正义与非正义的千年辩论成为徒然。这种探索实际上构成了人的最深刻的外省和内省,由此产生的基本判断和信念,是塑造历史的主要力量之一。当代世界政治中关于正义和不正义问题的思考和争辩,首当其冲的任务是指明当代世界所有基本的正义和不正义问题。本文着重讨论了关于正义的几个基本伦理问题,并按照世界政治的几个分析层次,提出了当代世界中权利与义务的基本载体和与之相关的正义问题,分析了世界政治中的四大正义问题──国家间正义、民族间正义、个人正义和世界正义,把国际伦理与国际政治结构结合起来进行了考察。