推进国家治理现代化的三条主线——治理主体、工具、客体研究

党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,是顺应我国现代化发展趋势的战略举措。在国家治理活动中,治理能力是指治理主体的治理能力,治理体系是作为治理主体的治理工具而存在的。把治理体系(治理工具)和治理能力(治理主体)现代化作为两条主线推进国家治理现代化是一条正确的思路。但是,治理主体和治理工具的现代化并不是实现国家治理现代化的充分条件,甚至从本质上看,治理客体的现代化,才是推进国家治理现代化的根本动力。