如何加强耕地质量保护与建设管理

<正>产能与产量的关系产能与产量是两个不同的概念。就粮食生产而言,产能是耕地资源满足粮食生产的能力,是耕地资源对粮食生产的支撑和保障能力,属于资源管理的范畴。换一个比较严谨的提法,耕地产能是指一定时期内一个地区在一定经济技术条件下,由各生产要素特别是长期要素综合投入所形成的、可以稳定实现一定产量的粮食产出能力。产量是实际生产出来的粮食数量,是农业部门统筹各要素,最终得以实现的粮食产出,属于产业管理的范畴,是指实际种植的粮食作物,在应对作物生长期各种自然、经济、社会、技术条件变化下,在耕地面积上实现的实际粮食产出数量。