无人驾驶的制度环境及其优化

技术与制度存在内在关联,制度对于促进和保障技术发展具有重要价值。无人驾驶技术和产业的发展环境,在"技术—制度"的分析框架下,主要包括技术环境和制度环境。目前制度环境方面存在着"重政策轻法律"的问题。因此,应基于无人驾驶领域的特殊性,填补相关立法领域存在的空白;同时,以"安全与发展"两类价值作为权衡与引领的标准,加强对重点领域的法律规制,处理好政策与法律、政府与市场、技术与制度等多重关系,从而持续优化无人驾驶的制度环境。这对于信息化、网络化、数字化、智能化发展所涉及的诸多领域亦具有普遍意义,尤其有助于推动"发展导向型"法治的构建,促进"信息法学"和"发展法学"的发展。