<正> 自从18世纪末叶法国资产阶级档案改革中提出了档案的“对外公开原则”,开放档案的思想便开始在世界范围内蔓延普及。两个世纪以来,许多国家先后制定了开放档案的有关规定和办法。1980年中共中央书记处提出了开放历史档案的方针,从此在我国档案学术语中也增加了“档案开放”这一名词,1987年我国又将开放档案的内容正式列入《档案法》的条款之中,从而使这一现行政策法规化,成为全国档案工作中的一条法律规则。时至今日,开放档案已不仅具有广泛的实践基础,同时得到了较为深入的理论论证。这些理论从各个方面说明了开放档案的必要性、可行性和条件性,成为开放档案的理论基础。这些理论主要有: 一、档案双重价值理论对于档案的价值问题,各国的档案学家从不同的角度进行了大量的探讨,其中美国档案学家谢伦伯格提出的双重价值理论具有较广泛的影响和一定的代表性。谢伦伯格指出,成为公共档案的文件具有两种不同的价值,“即对于原机关的原始价值和对于其他机