最严格水资源管理中综合用(耗)水定额指标构建的必要性分析

定额管理在执行最严格水资源管理制度中具有重要地位,为能够较全面反应地区用水效率,规范用水,选择最直接衡量用水效率的指标——用水定额,在分析当前分散于生活、工业和农业三大用水行业中用水定额的制定原则和计算方法,揭示了目前用水定额存在部门间用水水量交叉、用水环节不能完全覆盖,不仅不能很好反映行业高效用水的目标,而且也难以全面反映区域整体水资源利用效率等问题;为克服以上问题,通过剖析社会用水系统水循环微观、中观和宏观层面的相互作用关系,从系统论的角度提出开展综合用(耗)水定额评价指标研究是必然的选择。