科学的不确定性与我国公共政策决策机制的改进

在科学与政策交互联系的界面上,科学产出所固有的不确定性、科学争论所引起的不确定性、科学家个人因素所导致的不确定性是政策制定过程中所必须应对的。在后工业社会理论与风险社会理论的视角下,政策制定不可能脱离对科学的依赖,而同行评议、预防原则、公开透明、广泛参与是应对科学不确定性的主要方法和原则。我国以科学为基础的公共政策决策科学化、民主化的事业要求,尽快制定、颁布针对公共政策制定过程如何更好地应用科学咨询意见的法律法规或指南方针等规范性文件;逐步增强现有决策机制的透明度和民主化,为不同观点的表达交流和论争激辩构建良好的互动平台;着重加强和完善风险管理机制,建立长效、动态的评估纠偏机制。