公共危机治理与问责制

被引：78

作者：

张海波 ^{[1
,2
]}

童星 ^{[1
,2
]}

机构：

[1] 南京大学政府管理学院

[2] 南京大学社会风险与公共危机管理研究中心

来源：

政治学研究 | 2010年 / 02期

关键词：

公共危机; 突发事件; 问责制;

D O I：

暂无

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

从政府与危机的关系上看,当前我国的公共危机主要有三类:"诱发型"危机、"原发型"危机与"关联型"危机。从公共危机治理的角度来看,完善应急管理体系可以减少"诱发型"危机,而"原发型"以及"关联型"危机根源在于变革过程中所制造的风险,只有治理变革过程中风险,才能从根本上减少这两类危机,特别是"原发型"危机的发生。在中国,问责制的出台直接来源于突发事件的推动。随着应急管理体系的完善,问责时段从事后响应问责延伸到事前预防和善后恢复问责,问责对象也从行政官员扩展为党政领导干部。为了进一步推动公共危机治理,减少"原发型"危机的发生,现有的官员问责也必须向前发展至风险问责,即从问相关个人之责,推进到问政策、制度、结构、价值之责。

引用

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共 8 条

[1] 我国开展行政问责制的理论与实践 [J].