日韩农村养老保险制度现代化的异同及对中国的启示

日本和韩国农村养老保险制度现代化过程既有诸如制度设计和运行中的政府主导、法律先行、权利和义务的对等及多层次、多种类保障方式等经验,又有诸如养老金的支付持续性存在困境、给付待遇存在不公及过度依赖个人经济支付能力等问题,但两国建立起了相对完善的农村养老保障制度,经验大于教训,于中国的启迪在于推进农村养老保险制度现代化必须强化法律的制定、加大政府的兜底功能、完善保障制度的多层次性及实现农村养老方式的多元化,以提升农民的幸福感和获得感。