耕地占补平衡模式运行异化风险及其防范

被引:18
作者
刘润秋
机构
[1] 四川大学公共管理学院
关键词
农地; 占补平衡; 风险防范; 粮食安全; 土地流转; 利益协调;
D O I
暂无
中图分类号
F301.2 [土地管理、规划及利用];
学科分类号
083306 ; 0903 ;
摘要
当前农村土地制度改革中的"占补平衡"模式,在具体运行中往往发生异化,存在实占"虚补"、占"优"补"劣"、农地"非农化"、耕地"非粮化"等隐患,有悖"占补平衡"的初衷,有可能危及粮食安全,给国家整体经济运行带来巨大的风险。我国在"黄金发展阶段"应采取一系列措施,探索挂钩两地的长期利益分享机制,在保障国家粮食安全的基础上推进农村土地流转改革,利用经济杠杆实现粮食生产力意义上的占补平衡。
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