本文针对食物供需矛盾,全面系统地提出了食物结构调整、优化、配套的战略及相应措施、论述了从食物生产结构调整入手,引导居民适度消费,使食物生产结构、消费结构与营养结构三者配套协调的途径与效益、在分析历史与现状的基础上,制定了指标体系、划分了食物发展阶段,提出了符合中国国情的食物消费模式,重点表述了达到小康生活的食物消费与营养水平、同时对2020年发展进行了预测。根据食物发展战略和地区差异,论述了城市与农村以及不同区域食物发展的物点、趋势、目标与对策。 阐述了食物发展的技术路线及宏观调控政策。提出具有中国特色的、与不同时期经济水平相适应的食物发展目标和合理的食物结构以及相应的发展对策,为国家有关部门制订国民经济中长期规划,食物发展纲领和近期食物政策提供科学依据。