公共文化服务中的"行政化"是指在公共文化服务建设中,由政府权力主导公共文化服务生产与供给,忽视其他社会力量的作用,同时缺乏信息反馈机制,形成单向度的公共文化服务模式。单一的行政力量控制公共文化服务建设,必然出现公共文化服务供给过剩与供给无效、高成本投入与低效率产出、公共文化服务的效果与初衷相违、任务式动员等诸多问题,导致公共文化服务无法满足居民日益多元化、复杂化的公共文化需求,从而加大社会分化、社会认同危机。探索多元化协同参与公共文化服务建设成为转变行政化供给的新的路径,明确各自的权与责,优化文化资源配置,构建政府、社区、社会组织和居民多元协同参与公共文化服务的新模式。