中国太阳能光伏发电发展的法律政策问题——以政策工具优化为视角

发展太阳能光伏发电是未来能源发展的必然趋势。政策工具的优化对推动中国太阳能光伏发电发展起着关键作用。太阳能光伏发电发展所运用的政策工具主要有四类:命令控制型的政策工具即强制购买制度,经济激励型政策工具即优惠补贴制度,创建市场型政策工具即配额制和绿色电力证书交易系统,以及公众参与型政策工具即自愿认购绿色能源制度,这些政策工具各有利弊。我国目前有关太阳能光伏发电的法律政策中所运用的政策工具类型单一,制度内容简单,存在不够优化等诸多问题。因此,应当充分运用四类政策工具,取长补短,有机结合,体系优化,推动太阳能光伏发电的发展。