城乡融合发展与土地制度改革

被引：56

作者：

熊柴 ^{[1
]}

蔡继明 ^{[2
]}

刘媛 ^{[2
]}

机构：

[1] 中国政法大学商学院

[2] 清华大学社会科学学院

来源：

政治经济学评论 | 2021年 / 12卷 / 05期

关键词：

“三农”问题; 乡村振兴; 新型城镇化; 城乡融合发展; 土地制度改革;

D O I：

暂无

中图分类号：

F323 [农业经济建设与发展]; F299.2 [中国]; F301.2 [土地管理、规划及利用];

学科分类号：

020109 [世界经济学]; 120301 [农业经济管理]; 120307 [农村发展];

摘要：

我国长期陷入"三农"困境的主要原因是"人地矛盾",即农村户均土地经营规模过小,从而导致农业劳动生产率难以提高。解决这一问题需要走城乡融合发展之路,加速农村剩余劳动力向非农产业转移并进而实现农业转移人口市民化,使农村户均土地达到规模经营水平。为此,要推进城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革,构建城乡统一的建设用地市场,让市场在土地资源配置中起决定性作用,让农村集体建设用地与国有建设用地平等入市,让土地资源在城市内部和乡村内部、城市之间和乡村之间以及城乡之间自由流动,在全国范围内优化人口与土地的空间配置。

引用

页码：107 / 138

页数：32

共 21 条

[1]

中国住户调查年鉴.[Z]..中国统计出版社.2020,

[2]

中国农村贫困监测报告.[Z].张为民主编.中国统计出版社.2015,

[3]

中国经济转型背景下的城市化与农业劳动生产率演变 [J].