农民参与、程序公平与征地满意度——基于2019年“千人百村”调查的实证分析

研究目的:以公众参与理论和程序公平理论为基础,基于中国人民大学2019年"千人百村"调查数据,实证分析征地补偿、征地程序以及征地用途等对农户征地满意度的影响。研究方法:问卷调查法和多元Logit模型。研究结果:(1)保障农户知情权和参与权(特别是政府就补偿安置办法与农户进行协商),能够显著提升农户征地满意度;(2)在政府就补偿安置办法与农户进行协商的前提下,征地补偿水平越高,农户征地满意度才越会显著提升;(3)非公益性农地征收比公益性农地征收更需要政府与农户协商,缺乏协商的条件下,非公益性征地补偿水平增加不会提升农户征地满意度。研究结论:事先知情和事中协商是被征地农户参与征地的重要环节,是确保征地程序公平的重要途径,也是提升农户征地满意度的关键因素。因此,建议在确保农户参与和程序公平的前提下提高征地补偿水平,尤其是对非公益性征地。