PPP模式下城镇建设项目政企控制权配置

被引：39

作者：

王守清 ^{[1
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伍迪 ^{[1
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彭为 ^{[3
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崔庆斌 ^{[2
]}

机构：

[1] 清华大学建设管理系恒隆房地产研究中心

[2] 马里兰大学土木与环境工程系

[3] 同济大学经济与管理学院

来源：

清华大学学报(自然科学版) | 2017年 / 57卷 / 04期

关键词：

政企合作(PPP); 项目控制权; 配置; 决策;

D O I：

10.16511/j.cnki.qhdxxb.2017.25.006

中图分类号：

F283 [基本建设投资与经济效益];

学科分类号：

0201 ;

摘要：

政企合作(public-private partnership,PPP)模式是城镇化建设中缓解财政压力并提高效率的一种新型融资模式,项目控制权在政企间的分配是PPP项目治理的核心问题。为探究PPP项目控制权配置的原则与机理,该文首先根据已有研究建立度量控制权的决策指标体系,基于此收集PPP实践中控制权配置方案的大数据,提出参考度的概念,从行政区域、决策过程、配置主体等视角对数据进行挖掘与分析。其次采用失效模式与影响分析(failure mode and effects analysis,FMEA)指标实施专家调研,通过求解实践统计数据与专家调研结果间的Pearson相关系数进一步分析决策分配方案与决策本质属性间的联系。研究结果发现中国PPP实践中存在法规政策的针对性不高、监管权配置不明确、对企业激励不足、公众参与的操作性不强等问题。最后结合相关理论研究和国际经验对中国PPP实践提出有针对性的建议。

引用

页码：369 / 375

页数：7

共 16 条

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