社会风险视域下生态扶贫政策工具及其适用机制优化

农村生态型贫困具有生态环境恶化和贫困加剧的双重风险,同时也是阻碍全面实现小康社会的重要原因。通过梳理生态型贫困经由农村社会风险向农村社会危机演化机理,有助于准确识别农村社会风险的主要类型及其特征。当前以单一生态政策工具为主的规制农村社会风险的政策工具,存在制约多元政策目标实现、缺乏多元主体参与和评价缺位等局限性。通过建立生态脆弱区扶贫动态监测评估机制、构建科学合理生态治理扶贫评价指标体系、拓展"生态+"理念驱动扶贫开发模式创新和建立社会力量充分参与扶贫协调机制等多元政策工具组合方式,有助于克服上述局限,并最终达到化解因生态型贫困引致的农村社会风险,实现修复生态和摆脱贫困的双重目标。