复杂性公共政策：范式变迁、研究框架与展望

随着全球化和社会多元化的发展，各类组织的外部环境充满不确定性和复杂性，决策风险急剧上升，导致公共政策过程愈发复杂。社会系统的复杂性得到越来越多的学者重视，复杂性理论的研究如雨后春笋般出现。与传统公共政策不同，复杂性公共政策更加关注系统构成、环境氛围和组织变迁等动态复杂因素，可为公共政策研究提供全新的视野和研究范式。本文通过梳理复杂性公共政策的研究进展与演进逻辑，识别传统公共政策的困境，分析公共政策范式变迁的必然性与趋势，探讨复杂性公共政策研究的范式变迁动因、理论研究框架及其在公共政策领域的适用性，展望复杂性公共政策的未来，以期为公共政策研究寻找新的理论基础，提供新的思想启迪。