公共教育支出对农村减贫的影响研究

贫困是全球的共性问题,它严重阻碍了各国人民的发展,消灭贫困是全人类追求美好生活的共同使命,也是各国正在努力攻克的社会性问题,作为发展中国家的代表,中国肩负着带领全国各族人民减贫的重要目标和任务。中国已经在2020年成功达成了“千年减贫发展目标”的成就,彻底解决了区域性整体贫困和绝对贫困问题,为其他发展中国家树立了优秀榜样。公共教育支出作为财政支出的重要部分,是我国教育事业发展的重要支柱,也为农村减贫的实现提供了基础和保障,同时更是助力农村减贫的必由之路。所以,就农村减贫中公共教育支出所发挥的作用及其作用原理进行了解和把握不但能够填补减贫理论的不足,挖掘更深入的研究角度,同时还能通过归纳我国农村减贫实践经验,从理论和实践两个层面为其他发展中国家摆脱贫困指明方向。本文的研究思路整体可以归纳为问题的提出、问题的分析以及问题的解决,详细地阐述了公共教育支出与农村减贫的相关性。首先,本文介绍了有关公共教育支出影响农村减贫的国内外研究成果。由人力资本理论、经济增长理论、公共产品理论与外部性理论出发,从间接影响角度厘清了公共教育支出通过收入分配与经济增长对农村减贫的内在影响机理。在分析公共教育支出现状特点和农村减贫历史性成就的基础上,将公共教育支出与农村减贫联系在一起。其次,在现状分析和机理分析的基础上,采用2000-2020年国内31省级面板数据,运用固定效应模型进行了实证检验。通过构建中介效应模型检验了公共教育支出对农村减贫的间接影响机制。由实证分析,得出以下结论:以收入分配和经济增长作为中介变量,运用中介效应模型检验了收入分配和经济增长两种中介效应的存在性,结果表明,在我国,公共教育支出对农村减贫存在收入分配以及经济增长的部分中介效应。最后,基于研究结论,结合现阶段我国农业农村发展重点和公共教育支出发展态势,提出了以下建议:第一,建立完善的公共教育支出绩效评价体系与拓宽资金来源渠道,以继续提高我国公共教育支出的规模;第二,建立以“中央集权”为核心的公共教育支出共担机制,增加基础教育的投资分配,优化高等教育投资结构,以优化公共教育支出结构;第三,促进地区间与城乡间公共教育支出配置均衡,以促进公共教育配置均等化。