论我国中小企业信用担保法律制度的现状及完善

改革开放以来,随着我国市场经济的建立和经济结构的调整,就业压力增大,中小企业大量涌现并成为国民经济的重要组成部分,对经济增长和社会就业起到了巨大的推动作用。然而融资难已成为制约其发展的瓶颈问题。为解决这一问题,我国仿效西方发达国家建立起了中小企业信用担保体系,信用担保的介入,使中小企业信用得以升级,提高了其融资能力,成为缓解我国中小企业融资困境的突破口。发达国家十分注重以完善的法律制度规范信用担保业的发展,保障其扶持中小企业发展的政策目标的实现。相比较而言,我国的相关立法还存在诸多不足。本文通过对比中外中小企业信用担保法律制度的异同,解读我国现行的各项规范中小企业信用担保体系的法律法规,多角度分析我国中小企业信用担保立法现状,找出其中的立法缺陷。借鉴国外成熟的立法经验,从立法体系的完善、担保制度的完善及相关配套措施三个方面,对如何完善我国中小企业信用担保法律制度提出建议。在监管立法、社会信用体系立法、风险防范与控制机制、风险分散机制、损失补偿制度等方面提出了比较具体的建议,力求对我国中小企业信用担保法律制度研究和信用担保实践有所补益。使之更好地促进我国中小企业持续稳定的发展,使中小企业信用担保能真正发挥其经济杠杆作用,更好地服务于政府的经济政策。