河北省绿色GDP核算应用研究

GDP作为国民经济核算体系的核心指标,是反映一个国家或地区经济增长和政策效应的主要尺度,是衡量一个国家或地区社会是否真正进步的重要依据。但是从经济和环境的关系上来看,该指标未考虑社会经济发展对资源环境的负面影响,忽视了资源浪费和环境污染所造成的损失,有可能误导经济决策,不利于社会经济的可持续发展。通过开展绿色GDP核算,将资源环境因素纳入国民经济核算体系,以更加真实地反映一个国家或地区的真实财富积累水平,对于落实科学发展观,实现社会经济的可持续发展有着重要的现实意义。 本文采用理论分析和实证研究相结合的研究方法。通过对当前该领域相关学者提出的绿色GDP核算方法的分析和比较,指出河北省应从本省资源环境禀赋出发,立足实际,有计划、分阶段地推进绿色GDP核算,不断改进核算方法,充实核算结果,逐步建立和完善绿色GDP核算体系,使绿色GDP逐步逼近真实的国民经济发展水平,以更加科学地评价经济发展态势。在具体核算中,综合采用收益还原法、恢复费用法、治理成本法等多种方法,对河北省当年环境生态成本进行了核算,并在此基础上对当年GDP进行调整,得到河北省“经资源环境调整后的绿色GDP”。主要核算结论及内容如下: (1)绿色GDP指数偏低。在所核算范围内,绿色GDP为10540.82亿元,绿色GDP指数为90.40,即是说,河北省当年GDP中有9.60%为“虚增值”。结论表明,同其他地区一样,河北省经济发展成果中有很大一部分是建立在对资源的耗减和环境的破坏基础之上。 (2)自然资源损失中以耕地和矿产资源损失为主。自然资源损失合计611.66亿元,对当年GDP的扣减指数为5.24%。其中:耕地和矿产资源损失较大,对当年GDP的扣减指数分别为2.12%和1.84%。近些年来,河北省耕地面积呈逐年减少趋势,在今后的发展中,应加强对耕地资源的保护力度;同时要提高矿产资源的利用效率。 (3)环境退化成本中以环境污染治理成本为主。环境退化成本合计507.95亿元,对当年GDP的扣减指数为4.36%。其中:环境污染治理成本所占比重最大,对当年GDP的扣减指数为2.35%。河北省在经济发展过程中对环境造成的影响不可忽视。 (4)生态环境脆弱,自然灾害频繁。自然灾害造成的损失为86.37亿元,对当年GDP扣减指数为0.74%。河北省必须加强对环境的保护,完善基础设施建设,提高抵御自然灾害能力,尽量减少自然灾害所造成的损失。 随着社会经济的发展,可持续发展理念已为人们所普遍接受。绿色GDP是衡量可持续发展的一个总量指标之一,建立绿色国民经济核算体系是国民经济核算体系的发展趋势,是社会经济发展的必然产物。河北省应从局部切入,重视完善资源环境统计制度的建设,采取多种措施,不断提高绿色GDP指数,开展将绿色GDP各相关指标纳入干部绩效考核体系的研究,提高公众资源环境保护意识,以更好地促进资源节约型、环境友好型社会的建设。