基于人口老龄化的新疆社会化养老模式探索

人口老龄化是当今国内外关注的重大社会问题之一,不同的国家和地区的人口老龄化在时间、进程以及发展趋势等方面都不尽相同。新疆是个多民族聚居地区,各民族以“大杂居,小聚居”的居住方式生活发展。由于计划生育政策在汉族和少数民族之间,城乡之间实施的方法不同,以及新疆人口本身发展的特点不同,新疆的人口老龄化与全国及其他省市存在明显差异,且新疆的老龄化进程要晚于全国。 本文通过对新疆总体人口及人口年龄结构发展状况的分析,新疆的人口年龄结构在2000年就呈现出人口老龄化的趋势,部分城市在2000年以前就进入人口老龄化,全区于2006年进入人口老龄化。人口年龄结构呈现出底部老龄化与顶部人口老龄化夹击的趋势。在21世纪上半叶,老年人口数量会不断增多,老年人口比例将快速增大。随着城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力流入城市,尤其是青年劳动力,使得城市和农村都出现“空巢”老人的现象,家庭养老面临着严峻的挑战。结合新疆现有的养老模式情况,提出在解决新疆养老问题时实施社会化养老模式。