地下水超采区管理评估体系建设

地下水作为我国生产、生活重要的供水水源，对我国饮水安全、粮食安全、经济安全和生态安全发挥了十分重要的作用。然而，长期以来对地下水资源不合理的开采，造成部分地区严重超采，形成了大面积区域性降落漏斗，部分地区已面临地下水源枯竭的威胁。由于超采地下水，引发地面沉降、海（咸）水入侵、生态恶化等一系列地质环境问题，给社会经济发展和人民生活带来了严重威胁。 我国超采区划分管理工作已经开展十余年，由于缺少地下水超采区管理导则及超采区管理评估的具体办法，国家对超采区治理进展及成效未能全面掌握、超采区管理措施及经验也未进行系统评估和总结，这种状况不利于全面推动超采区的治理工作。因此，全面了解超采区管理现状及存在问题、建立相对科学的超采区管理评估体系，对加强地下水超采区治理和地下水管理具有重要意义。 本文系统的总结了全国典型超采区的划定过程、治理措施。在此基础上，根据超采区管理所涉及的各个阶段，从超采区的监测体系建设、治理措施、治理成效三个层面构建超采区管理评估体系。对典型地区的监测体系建设、治理措施方面进行定性评价并给出相应建议，对治理成效采用定量评估方式来反映超采区的变化趋势。力求真实反映超采区治理工作现状，以及对超采区管理工作进行总结及分析。 最后将所建立的评估指标体系应用于河北省、江苏苏锡常地区管理评估。对河北省和江苏苏锡常地区超采区的监测体系建设、治理措施进行了定性的分析并给出了相应的建议，对其治理成效进行定量评估分值分别为64分、99分。从评估过程和结果来看，我国超采区管理目前还处于薄弱阶段。建议完善监测体系等基础性建设，其次出台超采区管理规范性法规制度来进一步加强超采区的管理，使得我国地下水资源得到切实有效的保护。